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公益信託分屬各部會管轄監理相對鬆散

由於信託法主管機關為法務部，因此除了金管會對於金錢信託有較高的管制強度外，公益信託因為分屬各部會管轄，過去以來監理相對鬆散，公益信託目前透過受託機構所公告之年度收支餘絀表格，資訊都頗為「陽春」。

商品訊息描述: 台灣醫療財團法人「控股化」問題嚴重，類似情況在公益信託一樣發生，今年媒體報導，宏達電董事長王雪紅捐助成立的3大公益信託，股票市值高達230億元，實際公益相關支出卻偏低，金管會因此在十月初公告「銀行相關業務公

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益信託許可及監督辦法第10條」修正條文，明訂公益信託必須於年度結束後3個月內，公告該年度信託事務處理報告書、收支計算表及資產負債

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表與信託財產目錄。這項規定被媒體形容為「王雪紅條款」。

防「假公益、真投資」金管會「王雪紅條款」要求

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曾巨威認為，政府應該從實際的捐贈行為，是否為「假公益，真避稅」角度進行了解，在公益信託成立後，相關主管機關應該確實了解，其相關支出是否真正用在公益信託創設目的相關的用途。

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曾巨威認為，公益信託到底要不要課稅，應該要回歸到其相關公益支出，到

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底符不符合當初信託成立時的公益目的。（資料照，陳明仁攝）

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長庚醫院變集團控股白手套基金會由台塑王家在管

曾巨威表示，目前台灣社會對於企業負責人，將名下財產捐助成立公益信託，都予以高度肯定，但公益信託所提供的免稅待遇，實務上可能導致公益信託捐贈者濫用，公益信託的受託人如果從規避稅負角度出發，最後很可能會導致，信託表面上把錢捐出去脫離控制，但實質上人事、財務控制權，卻仍然掌握在集團身上，「就像台塑集團捐助成立長庚醫院，最後變成集團控股白手套，進入財團法人的股利都不必課稅，基金會卻都由台塑王家在管」。

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